27.09.2017 10:16
Аналитика.
Просмотров всего: 15111; сегодня: 1.

Эксперт рассказал о закупках в бюджете России до 2020 года

Эксперт рассказал о закупках в бюджете России до 2020 года

Руководитель аналитического центра Ассоциации Участников Закупок Владимир Ястребов прокомментировал подготовленный проект Федерального закона о бюджете на 2017-2020 годы.

По мнению специалиста, запланированные законом условия и правила расходования бюджетных средств (на закупки товаров и услуг) не окажут существенного влияния на тендерный рынок России.

Например, если оценить долю федеральных госзаказчиков на строительном рынке города Москвы (по количеству предложенных лотов), то обнаружится скромная цифра в 15,4% от всех заказов (по данным за первые 8 месяцев 2017 года). Остальные 84,6% контрактов приходятся на долю более мелких государственных заказчиков городского уровня, на организации с долей госучастия и частные коммерческие / некоммерческие организации.

В рублевом эквиваленте доля федеральных организаций еще меньше: 9,2%. Поэтому, даже при 100% отклонении от планов законодателей, ситуация на тендерном рынке останется предельно стабильной. Федеральный бюджет 2018-2020 годов уже не окажет существенного влияния на сложившуюся ситуацию в экономике. По крайней мере в проекте ФЗ не обнаруживается изменений, которые могли бы существенно изменить ситуацию с государственными электронными закупками.

Хотя новый законопроект и развязывает руки определенным группам исполнителей федеральных госконтрктов и военным заказчикам. Если раньше закон оговаривал условия авансовых платежей по заключаемым контрактам объемом в 100 тысяч рублей, то небольшая приставка «и более» говорит о необходимости применения закона ко всем военным заказам, а также о неконтролируемом контроле Федеральным казначейством всех денежных средств, получаемых по таким контрактам. Это выгодно самому казначейству, но то что заказчики или исполнители сделок получат от этого какую-то выгоду – крайне сомнительно. Скорее, они обретут лишнюю головную боль от вмешательства посторонней организации в рабочий процесс.

Хотя для рядовых граждан России это важное законодательное изменение. Более половины военных заказов в нашей стране в последние годы вовсе не выполняются или выполняются с большой временной задержкой. Это негативно сказывается на обороноспособности государства и безопасности его граждан. Усиление контроля в этой сфере позволит как минимум вовремя отследить срываемые сделки, выявить и наказать виновных.

Изменения федерального закона немного пошли на пользу документу, однако проект ФЗ по-прежнему содержит странные пункты, якобы требующие утверждения на законодательном уровне. Авторы документа не вычеркнули из перечня целевого расходования средств подписку на печатные издания. Учитывая, что в новой редакции наконец появились условия для закупок ФСБ, ФСИН, разведки – такие пункты смотрятся «по-детски» наивно.

Что касается участия в тендерах представителей малого и среднего бизнеса – статистические данные не дают представления о реальной ситуации на рынке. Подстраиваясь под условия конкретных заказчиков, бизнесмены выставляют на участие небольшие «фирмы-прокладки» в виде ИП, крупные предприятия с серьезным уставным капиталом, или вовсе обращаются за помощью к специализированным компаниям, которые добывают им желаемый лот фактически любой ценой».


Ньюсмейкер: Ассоциация участников закупок — 114 публикаций
Поделиться:

Интересно:

О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
28.03.2024 12:18 Аналитика
О своих мечтах об отдыхе поделились российские дети
В преддверии II Всероссийского конкурса юного художника «Место в России, где я мечтаю побывать», который стартует 1 апреля 2024 года, эксперты Национального туроператора Алеан рассказали, куда хотели поехать дети, исходя из анализа работ прошлого года. Дети в возрасте от 6 до 15 лет поделились...
562 года назад на престол взошёл Иван III
28.03.2024 10:44 Новости
562 года назад на престол взошёл Иван III
В историю он вошел в первую очередь как собиратель русских земель и, по сути, создатель единого государства Российского, созидатель и мудрый дипломат – при Иване III не только расширяются границы, но и создается прообраз системы управления страной – пишутся единые законы, утверждается...
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
27.03.2024 18:03 Новости
Ранее неизвестные петроглифы описали российские ученые
Группа ученых из Кемеровского государственного университета во главе с доктором исторических наук Ольгой Советовой описала ранее неизвестные петроглифы, обнаруженные в ходе экспедиций последних трех лет. Среди найденных рисунков неожиданно оказалось и крайне редкое изображение парохода. Основной...
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
27.03.2024 17:20 Новости
Неизвестный объект археологического наследия найден в Подмосковье
В подмосковном городе Ликино-Дулево Орехово-Зуевского городского поселения археологи провели превентивное обследование территории, прилегающей к скверу Дулевского фарфорового завода. В результате был обнаружен ранее неизвестный исторический слой, который уже признан вновь выявленным объектом...
Музыкальные вершины великих эпох России
27.03.2024 17:02 Мероприятия
Музыкальные вершины великих эпох России
26 марта 2024 года в Светлановском зале Московского международного Дома музыки представлен новый масштабный мультимедийный музыкально-исторический проект «Музыкальные вершины великих эпох России», проводимый в рамках  общероссийской историко-культурной  благотворительной акции...